湖南树立生态标杆城步绿色崛起加速福州槭芭蕉属蓝雀花属火炭母糠秕琼楠

2022-09-22 10:42

湖南:树立生态标杆城步绿色崛起加速

的十八大提出建设“美丽中国”的宏伟目标。作为地处湘西南边陲的城步苗族自治县,生态优势十分明显,但经济还处于爬坡过坎的阶段。当前,应当立足自身优势,坚持“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,着力推进生态文明建设,树立湖南生态标杆,加快绿色崛起步伐……

中国园林11月20日消息: 党的十八大提出建设“美丽中国”的宏伟目标。作为地处湘西南边陲的城步苗族自治县,生态优势十分明显,但经济还处于爬坡过坎的阶段。当前,应当立足自身优势,坚持“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,着力推进生态文明建设,树立湖南生态标杆,加快绿色崛起步伐。

一、深刻认识“绿色崛起”的必要性

1、从全国看,党的十八大把“生态文明建设”纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,系统阐述了加强生态文明建设的总体要求、重点任务和正确路径,“绿色崛起”、“绿色GDP”含量,将成为生态文明建设程度的重要衡量方式。我国人多地少、资源相对贫乏,拥有世界1/5的人口,但仅占世界不足10%的耕地人均石油可采储量只有世界的7%淡水资源人均量只有世界的1/4,如果不节约资源、保护环境、重视生态文明建设,就没有出路、没有希望。中国加速推进工业化、城镇化,不转变发展方式,不走“两型”之路,就难以持续。

2、从省市看,湖南的“四化两型”战略和“四个湖南”建设,充分体现了生态文明建设的内容和要求,《绿色湖南建设纲要》提出要坚持科学发展、生态优先、机制创新和共建共享,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。市委提出的“八个建成”目标,其一就是要建成我省西南的生态屏障,建设天蓝、地绿、水净的美丽邵阳。

3、从县内看,城步目前虽然经济欠发达但资源丰富,虽然工业化水平较低但生态良好。城步地处湘西南边陲,属中亚热带山地气候,四季分明,雨量充沛,拥有良好的生态环境。全县草山、森林、电力、旅游等资源丰富。草山面积达138万亩,有被誉为南方“呼伦贝尔”的南山牧场。森林面积320万亩,森林覆盖率达83%,木材蓄积量达920万立方米,森林资源总量居全省第六位,拥有楠竹25万亩、6000万根,是湖南省重要楠竹生产基地。电力资源十分丰富,水能、风能理论蕴藏量达150万千瓦,其中可开发利用的达130多万千瓦。境内山清水秀,风光旖旎,旅游资源十分丰富,有南山草原风光、长安营民俗风情、白云洞和白云湖休闲、十万古田和两江峡谷原始生态、沙角洞银杉森林公园五大特色景区,极具观赏价值与开发潜力。

二、准确分析“绿色崛起”的可行性

1、生态资源优势极具转换潜力。生态资源是城步最大的资源,将生态资源转化为经济优势是城步经济社会又好又快发展的立足点和突破口。全县丰富的草山、森林、电力、旅游等资源是大自然馈赠给我们的一笔宝贵财富,是实现全县科学发展、后发赶超的重要物质基础,我们立足实际、依托资源,着力发展壮大奶业、清洁能源、竹木加工、生态旅游等特色产业,已经取得良好的发展成效,重新组建的湖南南山乳业即将投产,水电装机达20万千瓦、风电装机达10万千瓦,竹木加工和生态旅游产业发展来势很好,只要通过科学开发,生态优势将成为城步最重要的经济优势和后发优势。

2、“国字号”招牌极具开发潜力。城步现已有南山国家级风景名胜区、两江峡谷国家森林公园、金童山国家级自然保护区、白云湖国家湿地公园四块“国字号”招牌,通过保护性开发利用好“国字号”招牌,将极大提升城步美誉度,整体推进县域生态建设,让城步“最具魅力生态旅游县”的标签更加具有观赏价值。

3、兄弟市县协同开极具规模效力。邵阳的魅力特色在于生态和文化,世界级非遗景观新宁崀山、“中国第一牧场”南山牧场令人神往,城步两江峡谷、武冈云山、绥宁黄桑等生态景观别具一格,国家非物质文化遗产城步吊龙、武冈丝旋、绥宁四八姑娘节、隆回花瑶挑花和呜哇山歌内涵丰富,武冈千年古城、城步诸葛城,魏源、蔡锷名人名居,隆回的梅山文化丰富多彩,城步的巫傩文化和南方杨家将文化,隆回、新邵的医药文化,新宁崀山的帝王文化、将军文化,隆回花瑶风情独特,城步苗侗民俗古朴深厚,这些都是邵阳生态文化资源的瑰宝,统一开发将形成无与伦比的规模效力。

三、切实把准“绿色崛起”的多路径

1、利用政策拉动。一是抢抓发展机遇。国家“十二五”规划、国家扶贫开发纲要等,在政策体系、财税支持、投资倾斜、金融服务、产业扶持和生态建设等方面,都为加快生态文化旅游发展提供了政策支持。《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和国家商务部在城步定点扶贫十年,为加速绿色经济发展、推进生态文明建设,提供了千牛眼菊载难逢的机遇。二是争取政策支持。当前,城步县应积极争取调整纳入国家重点生态功能区,真正做到“谁保护、谁受益,谁受益、谁补偿”。三是健全考核机制。现行的GDP核算和考核体系存在一定的缺陷,没有计算生态成本,无法正确的反映经济活动对资源、环境造成的损失,不能正确的反映各类产品成本。要想实现资源向经济优势的转变,体现资源的价值,要探索建立绿色GDP考核体系,以生态保护目标制为主要评价内容,以重大生态保护和建设工程效能为衡量标准,推行生态审计制度,全面落实领导制,将生态保护和建设工作的目标任务完成情况,列为评价各级政府和干部政绩的重要内容。

2、突出产业带动。一是大力发展生态农业。要认真落实惠农强农的各项措施,努力争取绿色生态产业、农产品原产地认证,大力发展高山蔬菜、优势杂交水稻制种、苗乡梨、冷水鱼等特色农业,从根本上改变农业经济的增长方式,走出有特色的农业现代化产业道路。二是大力发展生态工业。坚持产业带动战略,以培育产业基地、扶持龙头企业为抓手,做大做强清洁能源业、食品工业、竹木加工业和高科技产业四大县域特色产业。三是大力发展生态旅游。要坚定不移地实施旅游活县战略,创新旅游宣传促销方式,通过山歌节、文体赛事、民俗节庆等活动,提高旅游宣传的针对性和实效性。加强与周边龙胜温泉、武冈云山、新宁崀山、通道皇都等地联系,实现城步旅游线路与省内外精品线路对接,形成互惠共赢的发展格局。加强旅游基础设施建设,推进武靖高速、武龙高速以及边溪-南山、南山-通道临口,绥宁黄桑--南山高等级公路,打通旅游通道等重要旅游公路的改造建设,加强旅游接待服务标准化设施建设,加快建成几家星级宾馆和上档次的娱乐消费场所。

3、争取项目推动。大果巴戟项目是经济工作的生命线,是推动经济社会发展最直接、最强劲的引擎。谋求“绿色崛起”,要更加重视发挥重点项目的支撑引领作用。一是立足生态争取项目。紧抓武陵山片区区整套装置的硬件及软件系统应与GB/T 23561.11⑵010煤和岩石物理力学性质测定方法的有关规定和推荐方法1致域发展与扶贫攻坚、商务部对口扶贫等重大机遇,做实项目前期工作,完善项目规划,搞好项目包装。紧盯政策动向、瞄准投资方向,把国家重点生态功能区争项、草山开发争项、景区定级升级争项工作作为推进生态文明建设的重要支撑,主动到相关的上级部门联系汇报第八届中国国际汽车轻量化塑料及创新材料发展论坛,争取上级项目和资金,努力完成南山风景名胜区4A级景区申报和两江峡谷、白云洞、白云湖定级。二是强化措施抓好项目。要以生态城市建设为载体,按照“三重点两主要”制的要求,各领导要亲自抓、负总责流苏子属,深入一线采取现场办公、专题调度、驻点盯办等方式了解情况、完善思路、消除障碍、破解困难,加快推进重点生态项目建设。三是落实项目优化生态。城步今年申报了武陵山片并流露限塑令拟于2018年初启动区区域发展与扶贫攻坚实施项目64个、前期工作项目43个,国家重点生态功能区建设、石漠化综合治理、两江峡谷国家森林公园生态建设和保护、十万古田湿地保护与恢复工程、显脉罗伞碳汇林工程建设等一大批生态环保建设项目纳入省市武陵山片区实施规划,当务之急就是要尽快落实项目,启动项目建设,让生态建设成果惠及社会大众。

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