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一季度城镇新增就业330万人 结构不断优化

就业是民生之本，是宏观经济的 晴雨表 。人力资源和社会保障部发言人卢爱红在27日举行的一季度发布会上表示，今年一季度我国就业形势稳中有进，实现了良好开局。

（图片来源：互联）

求人倍率 达历史新高

据卢爱红介绍，今年一季度就业的良好开局突出表现在四个方面：

一是城镇新增就业保持高位增长。1 3月，全国城镇新增就业330万人，城镇登记失业率3.89%，同比下降了0.08个百分点。

二是市场用工需求热力不减。100个城市公共就业服务机构的市场供求数据显示，一季度劳动力市场保持活跃，求人倍率达到了1.23的历史新高。通俗来讲，求人倍率大于1，表明市场招聘需求的增长快于求职人数的增长。

三是制造业用工稳定扩张。制造业需求同比增长5.2%，高于总需求增速0.7个百分点，表现极好。

四是重点群体就业稳中有增。在春节前后就业援助月活动、春风行动等活动的推动下，1 3月，就业困难人员就业43万人，同比增长2万人，也是历史同期最高。同时据人社部一季度对2000个行政村农村劳动力转移就业监测数据显示，外出务工人数继续保持增长态势。

服务业吸纳就业能力增强

就业实现稳中有进、良好开局，一方面是我国经济平稳运行的一个重要标志，同时也是经济发展良好运行的必然结果。 谈到一季度就业数据的良好表现，卢爱红认为，主要受益于宏观经济发展总体向好

首先，经济总量持续扩大，一季度国内生产总值同比增长6.8%，贸易进出口快速增长等，经济发展创造了更多的就业岗位中华桫椤。

其次，经济结构进一步优化，一季度服务业增加值在国内生产总值中的占比达56.6%，增速也非常快，服务业对就业的拉动能力进一步增强。

与此同时，改革红利的持续释放，特别是商事制度、 放管服 等改机器工作原理：革，新发展动能持续增强。一季度我国新登记企业达到132万户，日均新登记企业1.47万户，创业带动就业的倍增效应得到了持续发挥。

此外，各地区、各部门持续加大积极就业政策等一系列扶持政策的落实，发挥了很好的作用。

专家普遍认为，经济结构调整优化，改革红利持续释放，一些新业态、新动能正在形成，这些都将拓展就业增长空间，增强经济对就业的拉动能力。

就业优先战略应有更大作为

卢爱红认为，尽管开局良好，今年的就业形势依然严峻复杂， 今年我国新成长劳动力将超过1500万人，就业总量压力依然很大。人岗不相匹配的结构性矛盾也非常突出，特别是以高校毕业生为重点的虎皮楠青年就业群体的就业任务还非常繁重。此外，部分群体在就业方面也还面临不少困难，特别是国际经济环境复杂多变，国内经济发展不确定因素依然存在，这些垂丝丁香都会对就业产生传导效应。完成就业目标任务，确保就业局势稳定，还需要进一步加大力度 。

专家认为，在经济发展新常态下，我国劳动力供求关系呈现新特点，就业出现了新形势，这就要求就业优先战略有更大作为。

首都经济贸易大学劳动经济学院院长冯喜良建议，应实施更加积极的就业政策，包括不断加大就业资金投入，完善促进就业创业的税收优惠、小额担保贷款等，并加大对劳动密集型企业、服务业、中小企业特别是小微企业的扶持力度，加强就业政策与产业、贸易、财税、金融等政策的协调。

针对这些复杂的形势，卢爱红表示，溢流阀活塞是不是顶死或装反人社部将继续实施就业优先战略和积极的就业政策，突出供需发力、创业引领、服务推进、全力稳重点防风险，确保就业大局的稳定， 要不断丰富和完善更加积极的就业政策，实现扩大就业与宏观经济的良性互动，努力促进扩大就业和宏观经济政策的协同联动；同时继续辉叶紫菀实施好就业创业促进计划和基层成长计划，落实好各项创业优惠政策，促进高校毕业生就业创业 。（ 邱玥）

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